De bevoegdheid die in de wet wordt opgenomen om in uitzonderlijke omstandigheden voor ten hoogste drie maanden af te wijken van onder meer het aantal uren dat de vreemdeling vrij mag bewegen in de inrichting, is onvoldoende ingekaderd. Omdat deze maatregel een ingrijpend karakter heeft, moet beter worden geborgd dat er terughoudend gebruik van wordt gemaakt. Dat houdt in dat deze alleen wordt gebruikt als dit strikt noodzakelijk is en dit op de minst ingrijpende wijze gebeurt. In zijn ‘Advies wetsvoorstel Wet terugkeer en vreemdelingenbewaring’ (27 september 2023) beveelt de Adviesraad Migratie daarom aan om de omstandigheden waaronder van deze bevoegdheid gebruik kan worden gemaakt, op te nemen in het artikel zelf.