Ξ Nieuwe publicaties
AIV – Advies ‘Europees asielbeleid: twee grote akkoorden om de impasse te doorbreken’
Het gemeenschappelijk Europees asielstelsel vertoont grote tekortkomingen die duidelijk zichtbaar werden tijdens de vluchtelingencrisis van 2015-2016. Onderhandelingen over een hervorming van het stelsel belandden al snel in een impasse, vooral als gevolg van belangentegenstellingen tussen Europese landen van eerste aankomst, bestemmingslanden en overige landen. Om de ontstane patstelling te doorbreken is een intern akkoord nodig dat een nieuw evenwicht in de solidariteit en verantwoordelijkheden tussen de EU-lidstaten vastlegt en een extern akkoord dat effectieve afspraken met derde landen over terug- en overname behelst, gebaseerd op gedeelde belangen. Dit stelt de Adviesraad Internationale Vraagstukken (AIV) in het op 11 december 2020 gepubliceerde advies ‘Het Europese asielbeleid: twee grote akkoorden om de impasse te doorbreken’.
Voorwaarde voor een doorbraak in de impasse is allereerst herstel van vertrouwen. Een flexibele benadering bij het herverdelingsmechanisme voor asielzoekers zoals ook de Commissie voorstelt, waarbij landen desnoods op andere manieren aan de gezamenlijke inspanning meedoen, kan een akkoord dichterbij brengen. Dit vergt voor de AIV wel dat alle lidstaten evenredig en zichtbaar bijdragen. Tegelijk zijn brede akkoorden gebaseerd op gelijkwaardigheid nodig tussen de Europese Unie en buitenlandse partnerlanden waarvan terug- en overname en migratiemanagement, maar ook hervestiging en legale migratie, deel uitmaken.